当前位置:365体育直播 > 教育政策 > 正文

为什么我们要研究教育政策

时间:2019-06-07 17:48 来源:未知 编辑:yiqu

核心提示

5月15日,亿欧教育将北京举办以新形势新突破为主题的教育行业创新峰会,届时会上将同时发布亿欧智库撰写的最新教育行业研究报告《政策对于教育行业各领域影响分析报告》,在谈...

  5月15日,亿欧教育将北京举办以新形势新突破为主题的教育行业创新峰会,届时会上将同时发布亿欧智库撰写的最新教育行业研究报告《政策对于教育行业各领域影响分析报告》,在谈教育政策对各细分领域的影响之前,笔者想先与大家探讨:什么是教育?“教育”一词来源于孟子的“得天下英才而教育之”,广义上指代影响人的身心发展的社会实践活动。教育对于上至国家、下至个人都产生深远的影响,而其本质是复杂的。

  1)从自然属性上来看,教育既具有生产性也具有消费性。从生产性的角度看,教育活动的有效完成形成了高质量的劳动力和专门人才。从消费性的角度看,教育是一种以服务形态存在的消费品。

  2)从社会属性上来看,教育既具有公共性也具有私人性。从公共性的角度看,主要体现在义务教育阶段利益上的非独占性和消费的非排他性。从私人性的角度看,主要体现在主张自我选择的个性化教育,例如课外辅导、自费出国留学等。

  3)从功能属性上来看,教育既具有全局性也具有局部性。从全局性的角度看,主要体现在教育功能影响的广泛性。从局部性的角度看,主要体现在不同国家、地区的差异性,文化、背景的非均衡性;以及受教育个体的差异。

  4)从效用属性上来看,教育既具有先导性也具有迟效性。从先导性的角度看,主要体现在教育为发展提供了重要的先决条件。从迟滞性的角度看,主要体现在教育周期较长,包括受教育人的培养周期,以及知识与实践之间的“滞后期”。

  根据定义,教育政策是公共政策的一种,其本质上是政党、政府和有关组织解决教育问题的一种政治行为,是有关教育的权力和利益的分配规定。教育政策所要调动或约束的与教育事业或教育活动有关的力量。教育政策不但直接控制着教育的直接相关利益者,还在国民经济和社会发展当中起到了战略性的作用,教育政策的任何变化都会直接影响到社会进步。

  引用清华大学原副校长、教育研究所谢维和教授在《中国教育改革发展的政策走向》一文中的观点,主要有以下四个原因:

  首先,这种资源的重要特点是,它具有一种“合法性”的功能。具体体现在两个方面:1)能否赋予某类教育活动合法地位,也可以否定某些教育活动的合法地位;2)能否再各类教育活动的价值序列中赋予某些教育活动以更高的地位。由此形成不同教育活动在资源上形成不同地位,进而成为一种教育资源的配置原则。

  其次,教育政策作为政府的一种垄断性资源,在一定程度上,以及控制教育改革和发展的力度大小。教育政策的数量和变化也反映出政府对于教育活动的控制和主导力度。

  第三,教育政策能够在一定意义上。不同历史发展阶段教育的重点都是通过政策直接的反馈。

  第四,教育政策可以反应和体现。在市场经济条件下,教育政策的出台是为了对各种不同教育活动进行必要的规范和引导。

  根据不完全统计,在1985-2018年间,中共中央、国务院、教育部(包含原教委)共颁布各类教育政策6285件,其中,中共中央、国务院颁布教育政策223件,教育部部法教育政策6063件。

  从数量上看,管理部门对于教育改革的主导作用是非常强的,而且有越来越强的势头,2004-2008数据的激增主要是由于,针对高等教育的政策激增,平均政策颁布条目为160条,远高于其他年份。

  如果结合中国的五年发展计划的制定周期和发展模式,可以发现,教育政策波峰的出现往往与五年发展计划的周期存在一定的重合,这也说明中国教育政策与国家社会经济发展的步骤较为一致。

  从近期部分典型教育社会事件发生与相关政策或行动出台的响应时间,可以看出:

  1)当重大社会事件发生后,主管部门响应速度之迅速,配套教育政策或持续性的督察政策之严格,特别是当与未成年学生紧密相关之时。

  亿欧智库认为,我国对于教育政策的执行监管已经进入一个严肃性、常态化、强控制的阶段。

  2)这些事件并不是“新”事件,一些相关政策早已制定,只是市场做法与政策要求出现滞后,存在“灰色”经营。但当2018年违规事件再次发生时,从国家到地方的执行力度都是空前的。

  如果说教育政策的执行监管已经进入一个严肃性、常态化、强控制的阶段,那当下的政策到底在关注什么?亿欧智库认为通过目前较为密集出台的一系列针对性政策可以把握一定的方向。

  根据对我国教育政策的梳理,从出台文件数量、内容、频度、细化程度、影响范围等多方面选取了以下5个维度:

  • 歼十之父宋文骢追悼会现场 歼十之父宋文骢追悼会现场

    3月26日上午10点,宋文骢同志告别仪式在北京举行。八宝山殡仪馆东礼堂内,挽联高悬,气氛庄严肃穆,人们怀着极为沉痛的心情,深切悼念我国航空工业一代宗师、中国工程院院士、...

  • 俄企业积极展示最新科技应用 期待吸引海 俄企业积极展示最新科技应用 期待吸引海

    第23届俄罗斯圣彼得堡国际经济论坛将于当地时间6月6日正式举行。在为期三天的日程里,除了举办150多场经济对话活动外,在主场馆还设置了三大展厅,集中展示俄罗斯各地政府、各大...

  • 为什么我们要研究教育政策 为什么我们要研究教育政策

    5月15日,亿欧教育将北京举办以新形势新突破为主题的教育行业创新峰会,届时会上将同时发布亿欧智库撰写的最新教育行业研究报告《政策对于教育行业各领域影响分析报告》,在谈...

  • 国内要做好石油断供准备!这条经济脉不 国内要做好石油断供准备!这条经济脉不

    首先我需要告诉大家的是,我国不但是一个粮食严重依赖进口的国家,我们还是一个石油严重依赖进口的国家。根据数据在2018年,我国的石油消费量高达了6.48亿吨,而这其中呢,只有...

  • 米兰想挖卡利亚里墙角?只因365体育中场 米兰想挖卡利亚里墙角?只因365体育中场

    根据意大利媒体在足球市场的报道,米兰目前被卡利亚里中场巴雷拉吸引,卡利亚里标价5000万欧元。 在过去的两个赛季里,巴雷拉表现出色,上个赛季,巴雷拉也继续了他出色的表现...

  • 2019年广东公务员面试技巧:三类社会热点 2019年广东公务员面试技巧:三类社会热点

    由广东公务员考试网面试栏目由提供,更多关于2019年广东公务员面试技巧,三类社会热点题目作答示例,广东公务员面试的内容,请关注广东公务员考试频道广东公务员考试网! 2019广东...

  • 365体育官网:700多家企业携最新科技产品亮 365体育官网:700多家企业携最新科技产品亮

    2019年5月11日,365体育官网经商务部批准的第21届北京国际幼教展在京举办。来自德国、韩国、新加坡等700多家国内外玩具、幼教用品和幼儿园配套设施企业参展,集中展示了当今最具科...

  • 关注!2019年诸城市义务教育学校招生入学 关注!2019年诸城市义务教育学校招生入学

    5月31日,诸城市政府办公室转发《2019年全市义务教育学校招生工作实施方案》(诸政办发电[2019] 7号),就进一步做好全市2019年义务教育学校招生入学工作进行安排部署,快随小编一起...

  • 国际汽车要闻:奥迪国内再度大规模召回 国际汽车要闻:奥迪国内再度大规模召回

    全系的一次大规模召回,此次再度陷入召回不禁让人怀疑德系车企最近几年造车的用心程度。至于捷豹路虎,至去年深陷亏损后,产品质量也一路走低,相较于以往国内土豪对捷豹路虎...